Hei ja kiitos, että käännyitte puoleemme kysymyksenne kanssa.

Julkisissa hankinnoissa noudatettavat periaatteet

Hankintaoikeudelliset periaatteet on kirjattu lakiin julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (hankintalaki). Hankintalain mukaisia, hankintaprosessin kaikissa vaiheissa noudatettavia periaatteita ovat tasapuolisuus, syrjimättömyys, avoimuus ja suhteellisuus. Periaatteet perustuvat Euroopan unionin toiminnasta tehtyyn sopimukseen. 

Julkisissa hankinnoissa tarjoajia on kohdeltava samalla tavalla

Syrjimättömyyden periaate tarkoittaa, että ehdokkaita ja tarjoajia on kohdeltava samalla tavalla riippumatta sellaisista tekijöistä, jotka eivät liity hankinnan toteuttamiseen. Toimittajia ei esimerkiksi saa syrjiä kansallisuuden tai tiettyyn jäsenvaltioon sijoittumisen perusteella. Syrjimättömyyden vaatimus edellyttää myös, että eri paikkakunnilta olevia toimittajia kohdellaan samalla tavoin. Hankinnalle asetetut vaatimukset eivät siten saa olla paikallisia tai tiettyä aluetta suosivia tai syrjiviä. Hankintayksikkö ei esimerkiksi voi asettaa vaatimusta, jonka mukaan toimittajan on oltava suomalainen yritys tai vaatimusta, jonka edellytykset vain tietyn alueen toimittajat voisivat täyttää. 

Tasapuolisuus hankintamenettelyssä

Tasa-arvoisen kohtelun periaate tarkoittaa, että kaikille toimittajille on annettava samat edellytykset osallistua tarjousmenettelyyn. Esimerkiksi kaikilla toimittajilla on oltava pääsy samaan tietoon samanaikaisesti. Tästä syystä ei ole sallittua antaa ennakkotietoa yhdelle toimittajalle. Jos yhdelle toimittajalle myönnetään etu, on hankintayksikön tarjottava sama etu myös muille toimittajille. Periaate voi tulla sovellettavaksi myös silloin, kun tarjousten jättämiseen varattu aika on liian lyhyt ja suosii pitkäaikaisia toimittajia. 

Julkisissa hankinnoissa asetettavat vaatimukset tulee olla oikeasuhtaisia

Suhteellisuusperiaate tarkoittaa, että hankintayksikön asettamien vaatimusten on oltava oikeassa suhteessa hankinnan päämäärään, kuten luonteeseen ja arvoon, nähden. Tarjouspyynnön sisällön ja tarjousmenettelyn ehtojen sisältämien vaatimusten tulee olla oikeasuhtaisia hankinnan laatuun nähden. Ei esimerkiksi ole suhteellisuusperiaatteen mukaista asettaa liian tiukkoja liikevaihtovaatimuksia tarjoajille. 

Avoimuusperiaatteella taataan julkisten hankintojen läpinäkyvyys

Avoimuusperiaate pyrkii takaamaan hankintaprosessin läpinäkyvyyden ja mahdollistamaan hankinnan lainmukaisuuden jälkikäteisen valvonnan. Periaatteen tarkoituksena on myös antaa toimittajille mahdollisuus ennakoida, mitkä tekijät ovat merkityksellisiä hankinnassa. Tämän vuoksi esimerkiksi epäselvästi laaditut hankinta-asiakirjat voivat olla avoimuusperiaatteen vastaisia. 

Yhteenveto

Julkisiin hankintoihin liittyvät periaatteet ohjaavat hankintayksiköiden toimintaa hankintaprosessin aikana. Nämä periaatteet muodostavat perustan hankinnan toteuttamiselle. Periaatteiden tarkoituksena on varmistaa oikeudenmukainen menettely, jossa kaikille toimittajille tarjotaan samat edellytykset osallistua hankintaan. 

Tarvitsetko lisää apua?

Toivottavasti vastaus auttoi sinua saamaan ymmärryksen siitä, mitkä periaatteet ovat keskeisiä hankintamenettelyssä. Jos sinulla on lisää kysymyksiä tai pohdintoja, voit ottaa meihin yhteyttä.